观点 | 取消地补？新能源补贴新政最新剧透

从去年下半年开始，关于新能源车补贴将迎来退坡的消息就开始牵动着新能源车市场的神经。众所周知，2019年是新能源车补贴新政实施的一年，此前传说2019年2月新政即将落地，但事实上也并没有出台。关于政策何时落地、补贴金额退坡幅度等问题至今仍悬而未决。此前坊间纷纷猜测，2019年新能源车补贴退坡将达50%，在过渡期3个月内，补贴退坡幅度为30%。但最终的方案究竟如何，一直是扑朔迷离。

3月2日，中国汽车工业协会常务副会长董扬在接受国内媒体采访时，对于新能源补贴政策的细节进行了回应。他表示，2019年的新能源车补贴政策将很快出台，地方性的补贴将会有重大调整。据悉，在2019年的新能源补贴新政里，地方性补贴将会被全面取消，从补车转为“补电”。

同时，董扬分析认为，随着补贴政策的调整，中国电动车行业仍然会持续高速发展，他表示，中国国产的电动车和外资同档次的燃油车相比，成本确实偏高，但与外资同档次的电动车相比则算不上高成本。因此中国的电动车在未来市场上还是有相当的竞争力的。

此外，董扬强调，2019年补贴政策的调整落地有利于电动车竞争进一步回归市场。补贴的退坡将筛除那些片面追求续航里程、高成本高价格的部分产品，更多的企业将会把重心放在研发性价比高的产品上，例如续航200公里但价格低廉的产品。

此番分析，与此前汽车圈传闻的补贴新政将让“盲目追求高续航、高能量密度的市场风气回归理性”不谋而合。

所以可以肯定的是，2019年针对纯电车型的补贴政策，将进一步细化以续航里程、动力电池能能量密度及能耗为分类的补贴档次。此外随着国六标准逐渐落地，传统的燃油车型将放弃NEDC的等速工况测试方式选择WLTP测试规程，也许正预示着2019年的补贴政策中将会弱化甚至取消等速续航里程这样的评价标准。

而对于插电混动车型而言，2018年的补贴政策更加强调了在采用内燃机动力的情况下，以车辆燃油消耗情况与普通燃油车的比值为梯度的补贴力度，这一改革从侧面加速了插电式混合动力车型动力耦合技术的升级。据业内人士分析，从几款比较热销的插电混动车型的市场反馈来看，插电式混合动力车型的补贴力度在2019年有可能会提升，或在比值分档上继续细化。在纯电动动力的里程焦虑问题解决之前，插电混动将作为最好的过渡产品长期存在于市场中。

客观地说，虽然业界人士总是以一副如临大敌的口吻谈论即将到来的2019年新能源车补贴退坡政策，但对于技术过硬实力雄厚的车企而言，退坡只是过程，也许会造成短期的阵痛，但等到习惯了也就好了。真正应该如丧考妣的是那些产能落后、过度依赖于补贴的企业——毕竟在目前的中国新能源车产业中，补贴产品占比百分之七八十的车企大有人在——这才是新能源补贴政策不断调整优化的原因，也是政策出手干预汽车市场的初衷所在。

此外，根据双积分政策，2019年、2020年的新能源积分比例要达到10%和12%，这也从侧面促使车企不能再满足于吃补贴而是需要主动地下功夫在市场开拓上。而在2020年政府补贴退出之后，双积分政策可以通过一些市场化的操作作为补贴红利的延续。

现行的新能源补贴政策以高续航、高能量密度作为衡量标准，导致了市场上涌现出大批高续航里程产品。但是由于技术的不匹配，使得安全性无法被兼顾，导致发生了很多安全事故。正是因为如此，续航里程才一再被行业各界热切讨论，也是补贴新政必须要考量的因素之一。